摘要：目前，公共服务平台大多建在产业集群，或面向区域优势和特色产业，有力地支持着产业聚集区的企业和区域经济的发展。公共服务平台的服务范围也从最初以技术服务为主逐步转变为将研发、设计、试验、生产加工、产品检测等技术服务与信息、咨询、培训、管理提升、市场开拓等综合服务有机结合，为企业提供“交钥匙”服务。燕窝市场公共服务平台采用政府扶持、协会主办、企业出资、机构联办的市场化建设运行模式，是利用产业孵化器的全国网络来进一步发展和提高燕窝市场服务水平与层次的综合服务平台，具有增进专业信息沟通、提高企业融资能力、提供创新技术支持、开展专业人才培训、提升企业盈利能力、孵化专业燕窝品牌、开创整合营销模式和政策法规专业服务等八个方面的作用。

第一章，燕窝市场公共服务平台概述。燕窝市场公共服务平台是一个在产业孵化器的网络组织基础上，以孵化产业为基本服务对象，并通过开放性设计将其覆盖范围扩大到产业周边的服务提供者，依靠电子和媒体网络将服务将资源集成于一体的综合服务平台。燕窝市场公共服务平台的本质是利用产业孵化器的全国网络来进一步发展和提高服务水平和层次的平台战略。其目的是要为进驻该产业的企业提供更多的商业机会，建设更优良的商业环境。其影响将不仅仅是表现在产业的快速发展、税收的增加、就业人口的扩大，重要的是它对燕窝产业创新和探索精神的鼓励和煽动。与企业公共服务平台不同，专业市场公共服务平台通过其开放性，包容了企业孵化器所不能比拟的大量服务提供商和服务接受者，因此可以实现更大范围和更多参与者的资源共享。这一基础条件的变化，为产业孵化器在新的高度、新的领域和新的层次提供更全面、更有效和更具有商业价值的服务创造了条件和机会。

第二章，燕窝市场公共服务平台的作用。燕窝产业要发展，离不开社会化服务体系的有力支撑。完善的燕窝市场公共服务平台不仅可以为入驻企业提供信息、技术和资金，更重要的是还能协调成员之间的关系，使燕窝市场形成一种特殊的文化氛围。在产业形成的初期，提供服务的行业协会、同业商会、咨询机构、科研机构、融资机构等社会化服务体系能大大促进新企业的生成，会计事务所、律师事务所、咨询机构、人才服务机构等其他中介服务体系，交通运输、通讯、广告等商业服务体系也将对燕窝市场的发展起到非常重要的作用。燕窝市场公共服务平台主要具有以下八种服务功能：

一、增进专业信息沟通。信息沟通是燕窝市场公共服务平台的窗口，通过不断扩展服务功能，增加信息量，提高信息实用性，为政府各部门、服务机构、企业、消费者之间搭建一个信息沟通的桥梁。在网上发布相关政策法规和行业发展动态，为燕窝市场提供产品供求，技术供求、资金供求、产权供求等信息，建立和完善产业项目库、技术成果转让库、闲置设备调剂库、人才库等各类信息库。以网络为主体，结合其他途径为燕窝市场提供法律、政策、生产经营和管理、消费指南等方面的信息，建立面向社会、开发的信息服务体系。

二、提高企业融资能力。引进信用担保、筹资融资、产权交易、土地交易、闲置设备调剂、会计、审计、评估、律师等中介机构，为有条件的企业上市、发行债券提供咨询和辅导，为入驻企业股权融资、租赁融资和产权转让提供服务，帮助燕窝企业提高融资能力。当前，重点要加快建立和完善燕窝产业的信用担保体系。

三、提供创新技术支持。引进检验检测、技术开发、技术咨询、产品设计、设备与产品测试等服务机构，为燕窝产业的新产品研究开发和试制、设备检测、生产工艺改进等创造条件，促进燕窝产业技术水平与产品技术含量的提高。引导和支持大专院校、科研院所、企业的专门技术实验室和测试基地向燕窝产业开放，满足燕窝产业对共性技术的需求。大力培育技术市场，搭建技术产权交易平台，积极推进燕窝产业与大专院校、科研院所合作，促进科技成果尽快转化为生产力。收集、传递燕窝产业的技术需求信息，向入驻企业提供新技术、新工艺、新材料、新产品等信息。开展技术诊断和技术指导，帮助入驻企业解决技术难题。

四、开展专业人才培训。整合培训资源，充分发挥大专院校、技工学校和专业培训机构的积极作用，建立燕窝产业人才培训基地，通过基地的带动和辐射作用，构建燕窝产业培训网络。加强燕窝产业培训师资队伍建设，建立和完善燕窝产业培训师资库。结合实际需求，运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，积极推广网络教育、远程教育、电化教育等现代培训手段，积极开展燕窝产业经营管理人员、专业技术人员、高技能人员及员工的教育培训和创业辅导等培训，加强燕窝产业人才队伍建设，建立产业人才培训考核评估机制，不断提高燕窝产业整体素质和核心竞争力。

五、提升企业盈利能力。整合社会各类管理咨询服务机构，同时利用大专院校的力量，为燕窝产业提供企业诊断和管理咨询，提高产业的管理水平和管理效率。组织有关专家学者、企业高级管理人员以及离退休的专业人员组成管理专家顾问团，为入驻企业提供管理方法、组织设计、制度建设、财务分析、统计技术、营销模式等方面的诊断、咨询和辅导。抓住影响企业发展的难点、关键问题、热点问题，加强调查，研究解决问题的方法。

六、孵化专业燕窝品牌。组建创业培训师资和咨询队伍，大规模、分层次开展创业培训，提高初创企业整体素质，培养一批创业大军。向企业初创者提供策划咨询、手续代理、人员培训、技术应用、融资支持、登记注册，以及货源推荐、经验分享等方面的政策咨询和服务，帮助初创企业渡过创业艰难期。建立创业项目库，为初创企业提供项目服务。

七、开创整合营销模式。引进为入驻企业提供企业形象、产品设计、产品推广、展览展销、品牌打造和传播等中介服务机构，帮助企业制订营销策略、创新营销方式、扩大营销渠道，为企业提供产品鉴评、赋码推荐、技术合作、招商引资、风险投资等服务；组织企业参加各类展销展示会、产品交易会、供求洽谈会以及国内外商务考察活动;鼓励服务机构为产业提供展览、展销的策划、设计、制作等一条龙服务。

八、政策法律服务。开展面向燕窝产业的政策法律咨询和法律援助等服务，组建燕窝产业法律服务中心。设立政策法律咨询服务热线，建立网上法律咨询平台，为市场监管、入驻企业、消费者等提供燕窝专业领域的法律、法规、政策等咨询服务。

第三章，燕窝市场公共服务平台的建设运行模式。燕窝市场公共服务平台采用市场化建设运行模式，由广东省燕窝产业协会牵头主办，珠海市万联云燕供应链管理有限公司出资建设：

一、产业园模式。燕窝产业园模式是依托当地政府扶持的产业园区建设的服务平台。这种模式具有比较明显的地域性，贴近园内企业提供服务，减少了企业获取公共服务的成本。同时还由于平台和企业的接近，可以更有效地了解企业需求，及时调整平台服务内容，让平台的服务更加具有针对性。该平台还通过提升内部管理水平，保障平台的服务质量。这种模式比较容易形成服务平台和产业园之间的互动，是一种平台的有效建设方式。

二、共享共建模式。共享共建模式，能够节约平台建设成本，时间短，快速形成服务能力。入驻企业只需填写申请资料，经审核通过后成为会员，即可自主选择免费或有偿使用平台的丰富资源。

第四章，燕窝市场公共服务平台体系。燕窝市场公共服务平台体系能为燕窝企业和产业集群建立良好的联系，同时给入驻企业提供完善的服务。构建信息服务、融资担保、技术支持、人才培训、放心交易、品牌孵化、市场开拓、政策法律等八个服务子体系，每个子体系都有若干核心服务机构支撑。由核心服务机构发起，联合社会中介机构组建服务联盟，形成服务网络。初步规划的服务机构包括资讯中心，鉴评中心，交易中心，法务中心，燕窝学院，产业基金，产业园区，品牌孵化器等。